Системная работа по борьбе с коррупцией и обеспечению открытости продолжается

В последние годы в нашей стране осуществляются широкомасштабные реформы, направленные на предотвращение коррупции, обеспечение открытости и прозрачности в государственном управлении, а также раннее выявление правонарушений, связанных с использованием должностных полномочий.

В процессе этих обновлений, охватывающих все сферы общественной жизни, приоритетной задачей определено раннее предотвращение таких негативных явлений, как злоупотребление должностными полномочиями, создание бюрократических барьеров и незаконное присвоение государственных средств.

В целях обеспечения исполнения соответствующих указов и постановлений Президента Республики Узбекистан, а также системных нормативно-правовых актов в данной сфере в государственных органах и организациях поэтапно внедрена система комплаенса и внутреннего контроля по противодействию коррупции. Данный современный подход служит созданию нового механизма контроля в государственном управлении, соответствующего международным стандартам.

В рамках указанных реформ в структуре хокимията города Ташкента также была создана Служба комплаенса и внутреннего контроля по противодействию коррупции. Данной структуре предоставлены широкие полномочия по системному анализу и устранению коррупционных рисков, предотвращению конфликта интересов, обеспечению целевого и эффективного расходования бюджетных и внебюджетных средств, а также усилению атмосферы открытости и прозрачности.

Деятельность службы организована на принципах цифровизации процессов в системе исполнительной власти, снижения человеческого фактора и упрощения административных процедур. В настоящее время данной структурой регулярно проводятся комплексный мониторинг и изучение в хокимиятах города Ташкента и районов, а также в их структурных подразделениях и организациях системы.

По результатам системных анализов, проведённых службой внутреннего контроля, были детально изучены сведения о 29 сотрудниках, ранее совершивших преступления (в том числе 6 — сотрудники районных хокимиятов, 23 — сотрудники организаций системы хокимията), а также о 1 353 работниках системы хокимията, совершивших административные правонарушения, и определены соответствующие меры воздействия для обеспечения верховенства закона.

В частности, трудовые договоры с 2 сотрудниками, совершившими преступления, были расторгнуты в соответствии с действующим законодательством. В целях ограничения условий для злоупотребления должностными полномочиями 1 сотрудник был ротирован в установленном порядке. По остальным случаям проведены профилактические беседы, а руководству соответствующих районных хокимиятов направлены поручения о ротации указанных сотрудников на другие должности, усилении контроля за их повседневной деятельностью и повышении их непосредственной ответственности.

Сведения и аналитические материалы в отношении 1 353 работников, совершивших административные правонарушения, были представлены их непосредственным руководителям. На руководителей возложена задача проведения индивидуальных разъяснительных работ с каждым сотрудником. Основная цель данной меры — укрепление исполнительской дисциплины среди сотрудников и недопущение повторения подобных правонарушений в будущем.

Служба комплаенса и внутреннего контроля по противодействию коррупции уделяет особое внимание не только наказанию, но и раннему выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений в системе.

С этой целью в системе хокимията города Ташкента постоянно изучаются проекты внутренних ведомственных документов, обеспечивающих прозрачность процессов подбора и расстановки кадров, осуществления государственных закупок и оказания государственных услуг.

В заключение следует подчеркнуть, что системные реформы по созданию атмосферы абсолютной нетерпимости к коррупции в системе столичного хокимията, обеспечению подотчётности органов исполнительной власти перед народом и внедрению принципов открытости будут последовательно продолжены. Ведь чистота и прозрачность государственного аппарата являются главной гарантией доверия к системе.

Заместитель хокима города Ташкента по комплаенсу и внутреннему контролю по противодействию коррупции                                 М. Мирхамидов